“改革”磨刀石 擦亮刑侦利刃
满洲里作为口岸城市,地处中、俄、蒙三国交界,是“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设的重要枢纽。近年来,满洲里市公安局党委按照上级公安机关部署要求,结合口岸地区实际情况,紧密围绕刑侦改革工作,深入分析总结辖区刑事案件发案规律、特点和全局警力、资源配置上的经验与不足,以提升打击质效为目标,在刑侦工作权责、侦办模式、警力配置、队伍结构、合成研判、支撑保障等方面持续发力,逐渐形成了“一把尖刀,多警合成,执法高效,全警保障”的刑侦改革整体思路,以此构建了“专业先导,一站支撑”的刑侦组织架构、“所队联动、全警策应”的办案权责体系、“双同步、双监督”的刑侦执法办案流程和“四保”的整体保障支撑体系,筑建起符合本地口岸地区的“大刑侦”工作格局,为建设向北开放桥头堡贡献公安力量。
“专业先导、一站支撑”,突出“一把尖刀”主力作用
突出刑侦大队打击犯罪的主力军地位。牢牢把握“类案侦查”“专业打职业”工作理念,针对严重暴力犯罪、有组织犯罪、侵财犯罪、电信网络诈骗犯罪等重点打击对象和涉外刑事案件易发等地域特点,持续完善专业探组制改革,术业专攻,最大限度提升侦查打击能力。以侦查研判“提质增效”为目标,强化智慧侦查中心建设。汇聚全警资源,优化工作流程,通过主动研判、互动响应等方式,“一站式”全面支撑服务所有侦查作战单元。2023年各专业探组受立的盗窃、接触式传统诈骗全部破获,八类暴力案件及涉外案件均在接警24小时内侦破,电信网络诈骗始终保持“两升两降”态势。智慧侦查中心成立以来支撑破获各类刑事案件数占破案总量72.8%。
“所队联动,全警策应”,打破“各自为战”困局
刑侦大队负责指挥、指导全局侦查打击;派出所办案队纳入刑侦管理体系,依托社情熟、地情熟优势,发挥好阵地“触手”作用;其他各警种作为后备力量,按需随时调配,协同作战。各警种响应迅速、各负其职,调查、研判、布控、抓捕各环节衔接顺畅,全面破除部门之间的侦查协作壁垒,有效解决了以往各自为战、难以形成工作合力的问题。
“双同步、双监督”,提升刑事办案质量
侦查方面,无论案情重大与否,坚持刑事勘验、情报研判“双同步”模式,第一时间随队开展勘验、研判工作,全方位保障案件侦破。案件审核方面,实行法制员、分管局领导“双审核”,对案件侦办进行全时监督、全程审批把关,不断提升办案质量。
“四保”整体保障支撑,打好机制体制基础
由政工、法制、警保和技术部门牵头,为刑事侦查工作提供组织、法制、后勤和技术保障;其他警种依托职能全时支撑刑事侦查各项工作开展。
局党委定期研究推进刑侦工作,提高对刑侦工作重视程度和部署力度。加大经费投入,优先保证刑事案件侦办、刑事技术及信息化建设需求。开展破案标兵、业务骨干等评比活动,2021年以来刑侦部门共获集体表彰20次、个人表彰77次。抽调全局优秀侦查力量加入刑侦大队,提升刑侦攻坚能力。用足用好用活两个职务序列改革政策,充分激发刑侦队伍活力。严格执行公安机关办案“四个一律”规定,执法办案中心承担犯罪嫌疑人安全检查、信息资料采集等办案辅助工作。法制部门全程监督把关案件办理流程,重大疑难案件随队作战,依托检察院提前介入机制,提高全程服务侦查、辅助决策水平,对全市各作战单元提供法制支撑。
今后,满洲里市公安局会继续将改革创新作为刑侦工作的主旋律,持续强化各项工作举措,不断提升打击刑事犯罪的能力本领,积极适应打击犯罪工作的新要求和执法环境变化的新挑战,继续砥砺奋进,推动刑侦工作长远发展。