基层是社会治理的“神经末梢”，也是服务群众的“前沿阵地”。近年来，赤峰市委政法委以“解民忧、纾民困、暖民心”为出发点，以强化保障为突破口，从阵地建设、队伍赋能、服务支撑等方面精准发力，通过多维度创新举措，为基层治理注入澎湃动能，让治理的“最后一公里”充满温度与活力。

“真金白银”筑根基：综治中心成治理“硬核枢纽”

“我和工友们被拖欠的工资终于拿到手，一开始特别发愁，多亏咱们综治中心介入调解，法院、检察院、司法等部门都在这轮驻，还有公共法律服务中心，我的问题很快就解决了，以前办事跑断腿，现在‘一站式’全搞定，真是太感谢了。”克什克腾旗综治中心处理完调解的群众感慨不已。这起矛盾纠纷实现“案结事了人和”的背后，是赤峰市对基层治理阵地建设的“真金白银”投入。

如果说基层治理是一场战役，那么综治中心就是最前沿的“指挥所”和“枢纽站”。今年以来，赤峰市委政法委统筹市县乡三级，以前所未有的投入力度，共投入资金3300余万元，全市12个旗县区、178个苏木乡镇（街道）综治中心推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面的“规范化”，实现了“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”标准，开启了综治中心规范化建设的全新篇章。

这笔资金，如同精准投放的“营养剂”，让基层治理的“根系”更为发达。综治中心的选址均位于党委、政府办公楼（区）附近，辐射能力强、交通便利，群众办事方便。走进如今升级改造后的综治中心，映入眼帘的不再是陈旧拥挤的办公室，而是一个个现代化、智能化的“治理枢纽”：巨幅电子屏上，数据实时流淌；功能分明的调解室、心理咨询室，为各类矛盾的精准化解提供了专业场域；高速畅通的网络，将市、县、乡、村各级节点紧密相连，实现指令秒达、信息秒回。

市委政法委副书记崔万新说：“这不仅是空间的改造，更是治理模式的升级，让过去分散的治理资源得以整合，碎片化的治理行为变得系统，通过综治中心规范化建设，工作机制不断健全，平台运行高效顺畅，矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控能力不断加强，群众安全感满意度不断提升，更高水平的平安赤峰建设根基不断巩固。”

“形象焕新”强认同：红马甲成基层治理“温暖符号”

人是治理中最活跃的因素，其精神状态与职业认同直接决定治理效能。过去，网格员“隐身”于市井街巷，身份辨识度不高，自身荣誉感不强。而今，一场“形象革命”正为这支队伍注入新的气质。

“穿上这身制服，工作更有底气了，以前穿便装走访，居民常以为是推销的，现在看到这身红制服，大家主动拉着我唠家常、说心事。”向阳街道安居社区的网格员曲洪亭整理着自己的红马甲，语气中满是自豪。从去年开始，市委政法委为全市网格员统一配发新制服、新标识，让这支“行走的治理力量”有了专属“身份象征”。

新制服以红色为主色调，搭配“平安赤峰”格外醒目的身份标识，既彰显职业庄重感，又传递服务温度。此外，全市各个村（社区）的出入口、楼道单元门，还张贴了网格公示牌，政策咨询、矛盾调解、应急求助等服务内容清晰明了，将网格员信息“亮”在群众眼前。

新装上身，改变的不仅是外观，更是内核，这将成为赤峰网格员队伍的一面旗帜，能够让群众快速识别、找到网格员，反映急难愁盼问题，让居民群众在日常生活中更真切地感受到网格化管理服务就在身边，当网格员们身着统一制服穿行于大街小巷，他们成了群众眼中醒目而可靠的存在——“有事找穿红马甲的人”，成了社区居民的新习惯。

市委政法委基层科科长宋明宇表示：“对于网格员自身，这身制服更是一份沉甸甸的使命与荣耀。它象征着一种正式的身份被认可，一种专业的价值被尊重，更加激励网格员们担当好民生代办服务员、矛盾纠纷调解员、安全隐患排查员、政策法规宣传员、民情信息收集员等职责，这种由外而内的改变，极大增强了队伍的凝聚力、归属感和职业自豪感，激发了‘我要干好’的内生动力。”

“通信护航”解民忧：专属套餐让服务“永不掉线”

“电话就是我们网格员联系群众的‘线’”全宁街道富兴社区网格员董嘉伟翻着手机里数十条通话记录说道，一天六七十通电话是工作常态，挂了线还要忙着把信息上传平台。

“以前每月话费得掏一百多，现在29块钱就够了，流量还用不完。”他一边指尖不停地上报信息，一边笑着感慨。

在信息时代，话语权与流量就是工作效率与竞争力。网格员日常巡查、信息上报、协调联络，无时无刻不依赖移动网络。过去，自付通讯成本的压力，或多或少制约着他们的工作热情与信息报送的主动性。为加快推动社会治理信息化平台落实落地，针对网格员“走访靠腿、沟通靠嘴、流量不够用”的难题，市委政法委与中国移动、中国联通以及中国电信3家通讯运营服务商多次协商，以签订服务合同的方式，为网格员量身定制“通信大礼包”，最大限度满足网格化服务管理工作需要。

这份专属套餐“含金量”十足：每月包含700分钟国内通话、40GB流量，月费仅29元，同时，基本套餐超出部分，运营商持续提供免费的语音包和流量包，满足网格化服务管理人员工作生活需求，确保能够保障社会治理信息化平台日常运行。

这一贴心举措，如同为网格员配上了“永不停歇的千里眼和顺风耳”，极大提升了信息采集的准确性与事件处置的时效性。一条永远在线、畅通无阻的信息高速公路，正让基层治理的感知更敏锐、反应更迅捷、服务更精准。

今年夏天，赤峰市遭遇强降雨，入汛以来，面对复杂严峻的防汛形势，全市网格员们迅速进入“战时状态”，坚持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，通过专属套餐，实时上报雨情雨况、道路安全隐患，及时协助了解群众最新动态。从排查隐患到宣传预警，从应急处置到帮扶群众，让网格员再也不用为“话费愁、流量慌”，能全身心投入服务群众的工作中。

“保险兜底”暖人心：一份保障让网格员“安心前行”

网格员日常走街串巷、露天作业，面临交通意外、跌倒摔伤等风险，这份隐忧，不仅是网格员个人的心事，也是队伍稳定性的潜在挑战。

唯有解除后顾之忧，方能鼓励前行之勇。为切实保障网格员人身权益，激发网格员工作热情，根据《自治区党委政法委2023年工作要点》的有关要求，市委政法委出资24万元，通过询价和委务会研究委托中国人民财产保险股份有限公司赤峰市分公司松山支公司，对全市所有基层专兼职网格员投保人身意外伤害险，用一份实实在在的保障，为他们撑起了一把“安全保护伞”。这份保险，覆盖了意外身故、伤残、医疗补偿等全方位风险，保额充足，响应迅速。

2024年7月16日，网格员战智铎在工作途中意外摔伤致头部擦伤，事故经保险公司核实，明确属于保险责任范畴。伤者按流程将医院诊断书、病历等理赔材料寄送至保险公司后，审核环节高效推进，确认本次事故合理花费金额为2600元。从材料寄出到审核通过，仅用四日时间，理赔款项便精准划转至网格员的银行账户，以“快响应、准赔付”为一线工作者筑起坚实保障。

这份保障，保障的是安全，传递的是温度，体现的是责任。不仅为网格员解除了后顾之忧，更让他们感受到了组织的关怀与温暖，它无声地告诉每一位网格员：“你为城市守平安，组织为你护周全。”这份坚实的后盾，极大增强了网格员职业的安全感和获得感，让他们能够更加心无旁骛、从容坚定地深入基层、服务群众。

“积分激励”提干劲：小积分激活治理“大能量”

科学的激励机制，是驱动行为持续向前的永动机。为破解干多干少一个样、干好干坏无区别的困境，市委政法委按照精神激励为主、物质奖励为辅的原则，探索基层奖励制度，以多元激励畅通治理“微循环”，切实增强基层工作的获得感与积极性，共同织就更密更暖的基层服务网络。

在乌丹镇赛沁塔拉嘎查，一种新的基层微治理模式正焕发着蓬勃生机——以网格党小组、专职网格员、联户长为核心的基层微治理机制，依托党员群众积分制，在矛盾纠纷摸排和化解中发挥关键作用，网格党小组成员带头参与矛盾调解，每成功调解一起纠纷可获得相应积分；专职网格员及时发现并上报矛盾隐患、积极协助调解，也能获得积分奖励；联户长主动发现矛盾并配合化解，同样能积累积分。更为巧妙的是，积分并非冰冷的数字，而是可以兑换生活用品。

积分激励机制如一股暖流，极大点燃了网格党小组、专职网格员、联户长们的工作热情。第八网格的网格员马占发便是其中的生动一例，在积分制的正向引导下，他主动钻研调解技巧，凭借扎实的能力，今年已成功参与化解4起矛盾纠纷。此外，他在各项工作中均表现突出，个人积分一路领跑全嘎查，凭借这份亮眼的成绩，他在今年一季度，顺利用积分兑换了米面等生活物资，让“实干”收获了实实在在的“回报”。

小积分，激活大能量。它像一套精准的“行为导向系统”，让奉献者得实惠，让实干者有奔头，彻底点燃了基层治理队伍“比学赶超”的激情。从“被动指派”到“主动抢单”，从“要我干”到“我要干”，积分制如同一个强大的引擎，驱动着基层治理的巨轮破浪前行，形成了人人争先、个个创优的生动局面。

从“硬件升级”到“软件赋能”，从“物质保障”到“精神激励”，市委政法委以多项举措为抓手，让基层治理的“根基”更稳、“队伍”更强、“服务”更优。如今，在这片土地上，综治中心高效运转，红制服穿梭街巷，网格员干劲十足，群众的诉求有人听、难题有人解、困难有人帮，一幅“网格有活力、治理有温度、群众有获得感”的基层治理新图景正徐徐展开。

下一步，赤峰市委政法委将扩大人员保障范围，继续深化保障举措，优化服务细节，让基层治理的“活力因子”持续释放，为建设更高水平的平安赤峰、幸福赤峰注入源源不断的动力。