准格尔召镇

破解土地补偿信访僵局

一纸补偿公告，揭开了曹某某与煤炭公司长达数年的拉锯战。100万元的诉求如巨石挡路，政策标准与个人期望激烈碰撞。直到鄂尔多斯市准格尔旗准格尔召镇综治中心推开“阳光调解”的大门——专家座谈厘清政策边界，村民监督见证公平博弈。最终，一场公开透明的调解会，让固执的坚冰在政策温度中消融，签名落笔时，不仅是协议的达成，更是对公信的重塑。

2024年6月，某煤炭公司按照政府公告要求，征收曹某某所在村集体的大部分土地，且政府已发布补偿公告。然而，曹某某通过信访渠道反映，该煤炭公司未按新文件标准补偿，并向该公司提出远超政策标准的100万元补偿要求。

多年来，双方就补偿问题始终未能达成一致，形成历史遗留信访事项。准格尔召镇综治中心及时介入，秉持“公开、公平、公正”原则，创新运用“阳光调解+政策护航”工作模式，协调各部门联动处置，推动矛盾源头化解。

收到信访督办件后，综治中心第一时间成立由镇政府牵头，旗矿区事业发展中心、忽吉图村民委员会组成的专项工作小组，与信访人曹某某及其家属取得联系，全面梳理信访诉求与历史脉络，复核补偿协议、公告文件等关键资料，确保事实清楚、依据充分。

同时，综治中心多次组织专题座谈，邀请政策专家、法律顾问参与，系统阐释《准格尔旗农村集体土地征收补偿安置办法》核心条款，结合同类项目补偿案例详细解读标准制定依据，明确新文件适用范围与历史项目补偿政策衔接规则，消除信访人对政策的误解。

此外，综治中心还组织召开了“阳光调解会”，邀请村民代表、村务监督员全程参与监督，调解员分别与双方沟通诉求，平衡各方利益，引导信访人理性看待补偿标准与政策边界。同时，如实告知煤矿开采方案调整后房屋保护现状，打消信访人对居住安全的顾虑。

经工作人员多轮耐心调解与政策解读，信访人最终认可补偿政策，接受相关补偿方案，双方就土地补偿达成一致意见，现场签署《调解协议书》，该信访事项圆满办结。

纳日松镇综治中心

解土地纷争守民生之本

三十年前的户籍转变，为何在今日掀起土地确权的波澜？当草原承包证的红色印章盖下，柳塔村吴家沟社的争议也随之埋下种子。鄂尔多斯市准格尔旗纳日松镇综治中心拨开时光迷雾，重回1998年“五荒”土地的政策现场，在社员家中展开一场“村民说事”。丈量、谦让、理解——最终，195人平分的不只是补偿款，更是几代人对土地宿怨的彻底和解。

2025年2月，准格尔旗纳日松镇柳塔村刘先生来到镇综治中心群众接待室向工作人员反映：1990年村里四个村民将户籍从农村户转为城镇户，2019年确权时为上述四个村民确权土地并发放草原承包经营权证，请求撤销其城镇户草原承包经营权证。

镇包村领导第一时间与村委会工作人员取得联系并了解详细情况，经镇、村工作人员核实，1998年二轮土地承包时，柳塔村吴家沟社“五荒”土地未进行调整，此时反映人反映的从农村户转为城镇户的祁某母亲仍在世（老人于2008年左右去世），根据当年“五荒”土地坚持“谁购买、谁治理、谁受益、允许继承、允许转让”的政策，该“五荒”土地由祁某母亲严某承包经营，在严某去世后亦可由其子女祁某等继承承包经营，但反映人所在社村民对此不认可。

2025年3月25日，准格尔旗土地承包经营纠纷仲裁委员会工作人员、旗人民政府政策法规室工作人员、镇党政领导、包村领导、干部、村干部共赴反映人所在柳塔村吴家沟社社员家中，组织反映人所在社社员与祁某家庭进行了“村民说事”，经工作人员协调，双方初步达成一致意见。

2025年4月10日，反映人所在社社员与祁某家庭达成最终一致意见并签订调解协议。

布尔陶亥苏木综治中心

征地补偿起纠纷多方联动巧调解

三万四千元补偿款，背后是母子、兄弟与同村人错综复杂的“五荒”土地之争。张某某为儿子据理力争，奇某甲寸步不让，昔年村干部的见证已成模糊记忆。鄂尔多斯市准格尔旗布尔陶亥苏木综治中心搭建调解舞台——法庭人员释法、公益律师说理、包村领导穿梭斡旋。当母亲代儿子接过补偿款时，一场家庭内耗终被法治与情理所熨平。

2023年，布尔陶亥苏木李家塔村民张某某因征地工作开展与同村村民奇某甲产生“五荒”土地纠纷。张某某认为1997年其子奇某乙出生时，其家庭内部在时任村干部见证下将纠纷涉及的“五荒”土地调整给奇某乙，故主张征地补偿款三万四千余元由奇某乙领取；奇某甲不承认该次家庭内部“五荒”土地承包调整行为，主张征地补偿款由奇某甲领取。张某某就此信访，要求将相关征地补偿款分配给奇某乙。

对此，布尔陶亥苏木综治中心主动介入协调，成立由苏木包村领导牵头、社会治理办、司法所、国土所、李家塔村委干部等多方参与的调解专班。调解专班首先与时任包村领导、村委干部、征地工作开展人员和其他知情人询了解相关情况，随后组织张某某与奇某甲到苏木综治中心进行现场调解，并邀请柴登法庭工作人员、公益律师、人民调解员等多方力量参与调解。

在调解过程中，苏木综治中心充分收集了双方意见，并根据双方提供的佐证材料进行实地调查走访，对纠纷涉及“五荒”土地进行精确打点测量和土地台账查证，同时劝导双方当事人互相理解。

经过多轮现场调解和实地沟通协商，在尊重历史、考虑现实的情况下，双方最终达成一致调解协议：纠纷涉及“五荒”土地征地补偿款三万四千余元由奇某乙领取，张某某作为其母亲代收，双方对该纠纷地块的承包经营权再无任何争议。

蓝天街道综治中心

巧解山林边界纠纷筑牢基层和谐防线

山林边界线模糊了邻里情，胡某明与郝某女的争执从草地蔓延至人心。鄂尔多斯市准格尔旗蓝天街道综治中心调解组携卷尺与法律条文深入现场，丈量、取证、辩论——一场调解会如侦探破案，最终在勘测数据与乡情共鸣中划出双方认可的“公平线”。

2025年10月，蓝天街道阿岱村胡家圪楞社村民胡某明与郝某女、胡某祥，因“(22)草场号15062203011388”山林地边界起争执。由于历史确权资料记载模糊，双方对承包面积认定分歧较大，郝某女、胡某祥认为胡某明侵占自家山林，多次协商无果后，于10月17日申请调解。蓝天街道综治中心接到阿岱沟村上报的纠纷案件后，立即将此案列为重点调处案件介入处置。

综治中心迅速组建专班，当日完成受理登记。工作人员兵分两路，分别与当事人促膝沟通，记录诉求焦点，同时调取地块确权档案、承包合同，掌握权属关键信息。随后，调解小组赶赴争议山林现场，实地丈量、拍照取证，制作勘验笔录，明确地块四至与使用现状。为摸清历史沿革，大家专程走访村里老长辈、老村干部，收集地块权属变迁的一手资料，让模糊边界在事实面前逐渐清晰。

10月17日，综治中心组织调解会，邀请社长与律师到场。调解员先以接地气的语言解读《农村土地承包法》《民法典》相关条款，结合勘查结果与历史资料梳理双方权责。再从邻里乡情入手，引导换位思考。针对核心矛盾，提出“历史档案结合实际耕种情况划界”的折中方案，反复协商打消双方顾虑。

经多轮耐心调解，双方最终达成一致，按勘查测量结果与历史资料重新划定山林边界，当场签订《人民调解协议书》并完成司法确认。