织密代表委员“联络网” 赋能基层治理新实践
近年来,锡林郭勒盟正蓝旗人民法院深入践行新时代“枫桥经验”,将审判执行工作置于人大监督与政协民主监督之下,积极探索构建“常态联络、深度参与、实质对接”的代表委员联络工作机制,通过制度化“一对一”定向联络与特邀调解深度融合,有效延伸司法服务触角,推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质解决,为提升基层治理法治化水平注入司法动能。

建章立制,织密立体化“联络网”
坚持制度先行,制定出台《代表委员联络工作实施方案》,明确工作目标、职责分工与考评机制,推动联络工作规范化、体系化运行。建立院领导、庭室负责人、员额法官“一对一”定向联系代表委员机制,实现联络对象精准覆盖、沟通渠道常态畅通。通过“请进来+走出去”相结合方式,2025年,累计邀请人大代表、政协委员参与旁听庭审、见证执行、参与调解、参加“法院开放日”等活动288场次320余人次,组织集中走访联络活动8场,并依托新媒体平台实时推送工作动态,切实推动监督更深入、联络更紧密、反馈更及时。

专群结合,打造多元化“解纷链”
聚焦矛盾纠纷实质性化解核心目标,挂牌成立“人大政协+法院”多元解纷工作室,择优聘任43名人大代表、政协委员,依托人民法院调解平台,整合6个特邀调解组织与13个基层治理单位资源,并依据行业特点与地域分布成立6个专业调解委员会,推动解纷力量专业化整合与动态管理。2025年,代表委员参与调解案件275件,调解成功率达100%,其中农牧区草场纠纷、邻里关系等传统民事纠纷占比85%,平均调解周期缩短至20天,解纷质效实现“双提升”。“政协+法院”协同解纷模式成功入选全区“‘政协+法院’民商事纠纷多元化解典型案例”,为构建共建共治共享的社会治理新格局提供了可复制、可推广的司法实践样本。
协同共赢,构建融合化“治理圈”
构建起司法审判、民主监督与基层社会治理良性互动、协同增效的良好格局。一方面,司法公信力持续提升,代表委员从“旁观者”“监督者”转变为“参与者”“支持者”,通过深度参与司法活动,亲历司法过程、见证司法实效,进一步增进了对法院工作的理解与认同,为司法工作赢得更广泛的社会支持。另一方面,多元解纷效能显著释放,大量矛盾纠纷在诉前通过非诉讼方式实现高效化解。2025年,诉前调解成功案件达2007件,有效减轻了群众诉累。
代表委员联络机制的深化与创新,是人民法院主动融入基层社会治理体系的重要体现。下一步,正蓝旗人民法院将持续完善“常态联络、深度参与、实质对接”机制,不断拓展司法民主的广度与深度,推动司法资源与社会力量更紧密结合,为维护社会公平正义、促进社会和谐稳定、筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献更多司法智慧和力量。

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