2025年以来，包头市石拐区深入践行习近平法治思想，紧扣“制造新城、转型样板”战略定位，从机制统筹、权益保护、执法规范、服务优化四个维度精准发力，推动法治化营商环境提质升级，为区域经济高质量发展提供坚实法治保障。

坚持高位推动，构建统筹联动“一盘棋”格局

高位统筹，压实“责任链”

石拐区委政法委充分发挥牵头抓总作用，出台《2025年石拐区优化法治化营商环境十条重点举措》，明确政法单位职责清单，组织开展涉企执法司法突出问题专项整治。法院出台涉企执法司法专项行动方案，检察院制定服务保障十五条措施，公安分局、司法局细化十条落实举措，层层压实责任链条。

协同联动，打破“部门墙”

公安与检察院设立侦查监督协作办公室，提升办案质效；法院与司法局构建“调解-确认-执行”闭环，实现诉调无缝对接；司法局联合纪委监委深入一线，对9家重点执法部门进行座谈，并实地走访包头古城、永盛成超市等市场主体，精准摸排执法堵点。2025年全区受理涉企案件1568件，审执结1548件，结案率98.85%，实现“进一家门、解多家难”。

聚焦主责主业，筑牢安全发展“双防线”

重拳出击，严打涉企犯罪

建立“涉企案件快速响应机制”，实行“领导包案+专班攻坚”。公安分局破获合同诈骗、非法经营等涉企案件5起，抓获犯罪嫌疑人5名；检察院办理破坏社会主义市场经济秩序犯罪9件，审查起诉13人。翟某明销售伪劣产品案获评自治区典型案例，金某某等5人非法经营案检察建议获评全国优秀“三书一函”文书。

精准施策，护航创新发展

充分发挥知识产权案件集中管辖优势，组建专业化审判团队，实现知识产权案件“快审、精审”。2025年共受理知识产权案件748件，审结748件，结案率100%，调撤率达到86.88%。“宜宾五粮液”商标侵权案、“北京某公司诉包头市融媒体中心”案等一批知名品牌纠纷高效化解。提炼的侵害商标权纠纷“五步审判”思路，“赛汗塔拉”商标权案获评全市十大案事件。主动延伸司法服务，联合市中院、市科技局解析裁判规则，3名法官入选呼包鄂乌知识产权人才库。同时，聚焦乡村振兴，为吉忽伦图苏木特色农产品“把脉问诊”，梳理12类法律风险，并在5个嘎查设立法律服务点，将法治触角延伸至田间地头。

规范涉企执法，营造公正透明“暖环境”

阳光执法，强化权力监督

挂牌成立石拐区行政执法协调监督局，为7个司法所所长申领行政执法监督证，建成区镇两级全覆盖监督体系。选取3家企业设立执法监督联系点，对23家执法部门开展专项督查，收集问题线索5条，抽查案卷39件，下达监督文书6份，纠正违规执法4件。创新“伴随式”执法监督模式，组建监督小组跟随市场监管部门深入包头古城、永盛成超市等场所，对执法过程全程监督、精准纠偏。组织三批次37名新增执法人员资格认证考试，注销执法证3个、行政执法监督证3个。

包容审慎，传递执法温度

落实“综合查一次”制度，对守法诚信企业“无事不扰”。司法局通过行政指导，柔性纠正企业违规行为2起，办理免罚轻罚案件6件；检察院审慎适用强制措施，依法不批捕3人、不起诉5人，监督纠正违法处置财物2起，最大限度减少对企业正常生产经营的影响，让企业在每一次执法中都能感受到公平正义和法治关怀。

优化服务供给，提升企业获得“满意度”

流程再造，畅通服务“快车道”

石拐区人民法院设立“涉企绿色窗口”，实现优先立案、审理、执行，网上立案、送达、开庭成为常态。公安推行“一窗通办”，27名“项目警长”主动包联42家重点企业、45个项目，当好“平安管家”。石拐区人民检察院在12309检察服务中心设立涉企“快速通道”，7日内程序性回复率100%，并在亚新隆顺公司设立“检察官工作室”，实现检企零距离。石拐区司法局依托三级公共法律服务体系，组建法律服务团，开展“法治体检”公益活动，为企业提供合同管理、劳动用工等“点餐式”法律服务。2025年，石拐区司法局共受理涉企法律援助80件，提供律师、公证、调解等各类服务27项。

多元解纷，织密权益“保障网”

打造“益企调”“同心圆”“小冯书记工作室”等特色调解品牌，完善劳动争议、知识产权等7个行业性、专业性调解组织，实现涉企纠纷1个工作日内快速响应。2025年，石拐区综治中心成功化解涉企纠纷365件，高效处置了亚新隆顺劳动争议群访案件。坚持善意文明执行理念，为5家主动履行义务的企业完成信用修复，灵活运用“活封活扣”、执行和解等举措，帮助困难企业纾困解难。针对金融机构联保贷款审查机制漏洞，精准制发司法建议，成功追回不良贷款1070万元，推动19起案件达成执行和解，真正实现了“办理典型一案，促进治理一片”的社会效果。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。2026年，石拐区将锚定新能源、数字经济、低空经济、高端纺织新材料等新兴赛道，持续深化执法司法规范化建设，不断完善知识产权全链条保护机制，探索推行“一类产业一套对策”的精准服务模式，以更优的法治化营商环境，为全市经济社会高质量发展贡献更加坚实的“石拐政法力量”。